本報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》,由錦州市信訪局編制,面向社會公開發布。報告中所列數據的統計期限為2021年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2021年,錦州市信訪局在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實《條例》要求,遵循依法準確、及時、有效、便民的原則,深入推進政府網站政府信息公開專欄建設,充實調整政府信息公開指南,準確及時發布政府信息公開工作年度報告,動態更新法定主動公開內容,著力研究解決工作中的困難和問題,信息公開工作的積極性、主動性不斷提高,信息公開的廣度和深度不斷增強,工作透明度進一步提高,政務公開工作取得了良好成效。
(一)主動公開情況。一是主動公開了機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等信息。根據領導班子成員調整分工情況,及時公開了班子成員任務分工;二是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第三章第二十條第(七)款要求,公開了部門財政預算、決算及情況說明等重點領域信息,確保信息公開透明。三是加大業務公開力度,對日常重要工作信息、業務動態、活動安排等及時公開,對基層信訪工作動態和先進經驗做法及時公開宣傳,推動全市信訪工作水平不斷提高。
(二)依申請公開情況。2021年,市信訪局未收到政府信息公開申請件。
(三)政府信息管理情況。一是及時組織干部學習《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定,積極參加省信訪局和市政府辦公室組織的政務公開培訓,及時傳達會議精神,確保政務公開工作做好做細。二是規范工作程序,落實保密要求。按照《條例》和市政府有關工作要求,制定《錦州市信訪局信息公開指南》,規范公開信息工作的程序,使我局政府信息公開工作有據可依、有章可循。推進基層政務公開標準化規范化建設,嚴格規范公開程序。嚴格按照“誰主管、誰公開”、“誰公開、誰審查”、“誰審查、誰負責”和“先審查、后公開”的要求,加強對擬公開信息的保密審查,規范完善了保密審查流程與分工,信息公開前,需經辦公室主任、分管領導審批、主要負責人審查確定后按“三審”制公開。三是完善管理機制,提高公開水平。根據《條例》要求,進一步建立健全政府信息主動公開制度、依申請公開制度、政府信息公開保密審查制度、信息公開工作責任追究制度等各類制度。通過完善工作機制,構建信息平臺,保障了部門信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展,為社會提供了便捷的信息公開服務。
(四)平臺建設情況。一是優化政務公開專欄。根據市政府辦公室要求,對平臺目錄進行了優化調整,確保信息發布準確。嚴格落實網絡意識形態責任制,加強政府信息發布審核,把好政治關、政策關、文字關。二是完善新媒體平臺。在市信訪局網站公布機構設置和機構職能情況,為群眾反映信訪訴求提供保障。三是進一步健全完善接訪場所平臺。修訂完善接訪大廳各項規章制度,將信訪法規政策、來訪接待處理流程等印成小冊子,擺放在大廳顯著位置,方便來訪群眾隨時取用;通過接訪大廳LED大屏滾動播放依法信訪宣傳片、違法信訪警示案例,讓群眾群眾一站式了解信訪法規,引導群眾理性維權、依法維權。
(五)監督保障情況。一是加強組織領導。成立了政府信息公開工作領導小組,并配備了專職和兼職工作人員各1名。由局分管負責人具體指導、監督全局信息公開工作,各科室按職責要求分工落實政府信息公開各項工作,辦公室負責政務公開日常工作。各科室嚴格按照政務公開工作要求,明確專人負責,做到了分工具體、責任明確,確保了政務公開工作落到實處。二是加強干部培訓。將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入培訓計劃,按照“統一要求,自行組織”的原則,在全局集中培訓的前提下,由各科室自行組織相應的業務培訓,加強對政務公開內容、程序、方式、時間及監督管理等工作的培訓,使政務公開做到有制可循、有制可依、依制辦事、違制必究。三是強化監督評價。將公開情況作為績效考核評價的重要內容,工落實不到位的予以通報批評;對違反信息公開條例、不履行公開義務的,依法規追究責任。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
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行政規范性文件 |
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第二十條第(五)項 |
信息內容 |
本年處理決定數量 |
行政許可 |
0 |
第二十條第(六)項 |
信息內容 |
本年處理決定數量 |
行政處罰 |
0 |
行政強制 |
0 |
第二十條第(八)項 |
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
結果維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
結果 維持 |
結果 糾正 |
其他 結果 |
尚未 審結 |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2021年,我局政府信息公開工作雖取得了一定成績,但還存在一些問題:如,部分欄目內容不夠豐富;信息更新還不夠及時高效;政府信息公開人員的業務水平、公開意識還需進一步提高;公開內容不具體,重點不突出,與群眾需求還有差距;公開形式的便民性不足、覆蓋面不廣;主動公開工作的日?;?、常態化有待進一步加強。結合以上不足,我局將采取以下措施完善信息公開工作:
(一)提高公開意識,建立長效機制。定期召開專題會議安排部署政務公開工作,認真制定本單位《政務公開年度工作要點》,將政務公開工作作為一項長期化、日?;椭贫然墓ぷ?,嚴格按照工作要求,進一步統一思想,深化認識,確保組織到位、措施到位、責任到位。
(二)嚴格規范程序,強化流程管理。嚴格規范信息的收集、編制、審查、發布、監管等各環節程序,明確有關信息發布的職責分工,加強監督管理,建立健全考核制度和責任追究制度,避免互相推諉、遺漏信息等情況的發生。
(三)豐富公開內容,創新公開形式。確保法定公開內容的及時性、準確性,拓寬主動公開范圍,充分發揮政務新媒體優勢,以群眾喜聞樂見的形式廣泛發布豐富多樣的信息內容,統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展。
(四)加大教育培訓,提升業務水平。加強業務培訓,科學化制定培訓計劃,突出培訓課程的針對性和指導性,同時拓寬培訓范圍,把縣(市、區)負責政務公開工作人員納入年度政務公開培訓范圍,提升全市信訪系統政務公開業務規范化水平,促進政府信息公開工作深入開展。
六、其他需要報告的事項
無