各縣（市）區疫情防控指揮部，市總指揮部各成員單位，市（中?。┲备鲉挝唬?/p>

為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控工作重要講話和指示批示精神，進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，全面落實“外防輸入、內防反彈”和“人、物、環境”同防的各項防控措施，進一步織密織牢全市疫情防控網絡，經市總指揮部研究決定，下達命令如下：

1.堅持集中統一領導，切實壓實四方責任。進一步完善市、縣、鄉（街道）、村（社區）和各級行業部門各負其責、協調配合，集中統一、上下協同、運行高效的指揮體系。壓實黨委和政府屬地責任，壓實行業部門主管責任，壓實各單位主體責任，壓實家庭個人自我防護責任，科學精準落實常態化疫情防控要求。

2.嚴把入錦重要關口。要切實做好火車站、客運站、機場等重點入錦關口的聯防聯控工作，嚴格落實人員掃碼、測溫等管控措施，對來自中高風險地區人員及排查出的異常人員立即進行隔離、流調、轉運?？h（市）區政府(管委會)要輪流派出專車、專人進駐負責執守的火車站、客運站、機場，履行重點人員流調和轉運任務。

3.加強對重點地區來(返)錦人員的排查管控。依據國家、省發布的中高風險地區預警信息，動態調整我市管控措施。對中高風險地區來（返）錦人員全部實行“14+7”管控措施，即來錦后集中隔離14天，期間進行兩次核酸檢測和一次血清抗體檢測；集中隔離期滿后核酸檢測為陰性轉為7天居家隔離，隔離期滿當日進行一次核酸檢測。對重點關注地區來（返）錦人員，要加強排查并納入社區（村）健康監測范圍，來（返）錦人員均需持有7日內核酸檢測陰性證明和健康通行綠碼，無核酸檢測證明的應立即到有核酸檢測資質的機構進行核酸檢測。

4.加強對入境來錦人員管控。對所有入境來錦人員一律實行“14+7+7”管控措施。對在第一入境地完成14天集中隔離人員，抵錦后接續進行7天集中隔離和7天社區健康監測，且均需在第7天進行一次核酸檢測。屬地政府要壓實主體責任，民政、公安、衛生健康等部門要各司其職，做好協調配合工作，確保管控到位。

5.加強農村疫情防控工作。充分利用廣播、電視、微信群等宣傳方式，強化防疫宣傳教育，提高村民疫情防控意識。切實做好返鄉農民工、寒假返家學生等人員的排查管控，倡導中高風險地區人員原地過年，春節期間不返鄉、少流動。暫時關閉村內公共活動場所，禁止室內扎堆聊天、打牌等各種形式的聚集活動。加強村辦企業、超市、餐館、集市等重點場所疫情防控管理。提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴請（做壽等）不辦，并向村民委員會報備。

6.加強對宗教場所疫情防控工作。嚴格落實宗教工作三級網絡、兩級責任制，宗教活動場所暫停開展一切聚集性宗教活動。

7.加強民政公共事務疫情防控工作。養老機構和社會、兒童福利機構實施封閉管理；全市居家養老服務照料中心（站）暫時關閉?；橐龅怯浫坎扇☆A約方式，避免人員聚集。社會組織停止開展聚集性活動。

8.加強殯葬服務場所的管理。全市各殯儀館、殯儀服務站暫停舉行遺體告別儀式及守靈服務；殯儀館整容、祭奠及公墓祭掃等活動人數嚴格控制在5人以內；公墓安葬活動人數控制在10人以內，車輛控制在4輛以內。

9.加強郵件快遞及相關人員和場所的管理。嚴格落實《國家郵政局關于切實做好郵政行業秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，嚴防境外疫情通過寄遞渠道輸入。做好郵件、運輸車輛、食品冷藏箱等裝備、用具等全面消殺工作。加強郵件快遞工作人員個人防護和健康監測。

10.加強集中隔離醫學觀察場所管理。嚴格執行《遼寧省疫情重點地區來（返）遼人員集中隔離醫學觀察規范》，嚴格執行單人單間、環境消殺、個人防護、垃圾處理、防護物資儲備等相關規定，切實做好被隔離人員的轉運、交接、建檔、檢測、健康監測等相關工作。隔離場所管理服務人員必須封閉管理、單人單間居住，工作期間不準返回社區，每14天做一次血清抗體檢測和核酸檢測。

11.加強醫療機構和藥店管理。要全面落實預檢分診和首診負責制，加強發熱門診可疑人員留觀管理，嚴格執行核酸檢測、人員轉運、入院救治的閉環管控措施。對急診、發熱門診醫護人員及醫院護工、保潔、保安、餐廚等人員每3天進行一次核酸檢測。對住院病房實行24小時門禁管理，減少陪護或不陪護，嚴防院內感染事件發生。嚴禁非發熱門診收治發熱病人，堅決杜絕小診所接診可疑病人行為，一經發現嚴厲查處。發揮鄉村醫院、診所“哨點”作用，發現異?，F象，要立即向屬地防指辦報告。藥店要嚴格執行憑7日內核酸檢測陰性證明和身份證明銷售發熱、感冒藥品，并做好實名登記，嚴禁私賣濫售。

12.繼續加強對進口冷鏈食品管理。繼續實行對進口冷鏈食品全鏈條閉環可追溯的管控措施。對進入首站定點冷庫的進口冷鏈食品，必須“四證齊全”并有我市核酸檢測陰性證明，做到批批檢測、件件消毒。對搬運工人等重點人群實行集中管理，全員接種新冠疫苗并每3天進行一次核酸檢測。對出庫進入市場的進口冷鏈食品必須“五證”齊全，并設專柜銷售。對各種違規經營進口冷鏈食品的行為，依法依規嚴肅處理，構成犯罪的由司法機關依法打擊。

13.加強港口疫情防控工作。要嚴格落實港口企業、屬地黨委政府、海關、海事、邊檢及交通、商務、疾控等各方責任，強化“人、物、環境”同防。切實加強對裝卸工、引航員、船代等高風險人群鐵桶式封閉管理，每14天進行一次人員換班，5-7天進行一次核酸檢測。要規范外輪管理，嚴格落實對人員檢測、貨物裝卸及消毒等管理措施。

14.做好重點人群疫苗緊急接種工作。按照積極穩妥、知情同意的原則，科學組織、加快推進重點人群新冠疫苗接種工作。直接接觸進口冷鏈食品的高危人群要全員接種，在疫情防控一線工作的人群要優先接種，確保在2月5日前完成接種任務。

15.加強黨政機關、企事業單位的疫情防控工作。要發揮表率作用，切實抓好會議、辦公、駐地、值班值守、機關食堂、車隊等重點部位的疫情防控，深入排查，嚴格管理，廣泛開展“愛國衛生運動”，徹底消除風險隱患。

16.鼓勵市民自覺參與疫情防控。廣大市民要嚴格執行各級防指防控指令，自覺做好自身防護。近期非必要不外出，避免前往中高風險地區。養成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛生習慣。

錦州市統籌推進新冠肺炎疫情防控

和經濟社會發展工作總指揮部

2021年1月9日

(此件公開發布)