一、總體工作情況
2019年,我局按照《政府信息公開條例》要求,扎實推進信息公開工作,完善組織機構,指定專人具體負責,在人員、經費、辦公設備等方面優先考慮,確保信息公開各項工作有序進行。
(一)加強領導、落實責任。成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確專人組織開展日常工作。形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員抓落實”的工作機制。
(二)建章立制,嚴格審查。結合本局實際,及時制定了信訪局政府信息公開相關制度規定,明確政府信息公開工作的指導思想和工作目標,細化各階段的工作重點,強化職責分工,保證信息公開工作的穩步推進和有序開展。工作中,注重強化本局政府信息公開前的保密審查工作,要求工作人員對文件內容是否公開提出擬定意見,說明不公開的理由,擬公開的信息局領導班子進行審核。市信訪局通過政府網站依法公開信訪局行政職權及其法律依據、實施主體、辦理地點及時間、聯系電話、運行流程、監督方式等信息;積極推進財務公開,按時對外公布全局一般預算收入及支出總體情況和主要支出內容,以及公務用車配置及運行、公務接待等“三公經費”支出預算和決算。
(三)報送信息,開展宣傳。通過局網站、“政務公開日”等載體,積極組織開展學習、宣傳和培訓工作,以熟悉和掌握《中華人民共和國政府信息公開條例》、《信訪條例》、《保密法》及市委市政府有關文件精神。結合“法治信訪”開展了“依法逐級走訪”活動,為社會各界及時準確了解信訪工作的方針政策和最新工作進展情況提供了便利。2019年,信訪局共上報各類政府信息158篇,采用55篇,其中省信訪局采用45篇,2篇分別被《人民信訪》雜志和中聯辦簡報??l表,1篇被遼寧新聞播報,1篇被《錦州新聞》、《錦州日報》、《錦州晚報》同時發布,2篇被省《遼寧法治報》專欄刊登發表。繼續完善了《錦州市信訪局信息公開保密審查制度》等相關規章制度,調整了政務公開領導小組責任分工,優化了錦州市信訪局網站版面,完善了信息公開查閱點建設;“5.15”政務公開日宣傳活動不斷深入,大力提升了信訪工作在社會穩定中的重要作用。2019年,市信訪局榮立了省先進集體二等功,趙春明局長榮立了省個人一等功,市信訪局群眾來訪接待科榮立市集體二等功,一名同志榮立市二等功,一名同志被市評為全市最美勞動者,并獲市五一勞動獎章,一名同志被省法制媒體評為先進個人。
(四)政府信息公開回應社會關切工作落實情況。工作中,市信訪局建立了主動發布機制,通過局網站,主動、及時、全面、準確地發布重大突發事件及其應對情況等方面信息發布工作,增進了公眾對政府工作的全面了解和理解;全面加強網上信訪建設。圍繞政府公眾關注熱點,通過網上信箱、公眾問答、網上信訪等方式,接受公眾建言獻策和情況反映。完善網上信訪辦理機制和工作規則。實現了與全國信訪信息系統的互聯互通,信訪事項受理辦理、轉送交辦、復查復核、督查督辦網上流轉、全程公開,做到了信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,大大降低了群眾信訪成本,有效提高了就地解決信訪問題的效率。
(五)開展“5.15政務公開日”情況。5月15日,市信訪局在市政府廣場組織開展了集中宣傳日活動,3個城區的信訪部門參加了集中宣傳活動。宣傳日活動共展出宣傳板36塊、掛宣傳條幅5幅、發放《信訪條例》和依法逐級走訪辦法宣傳手冊2000余冊。接待群眾反映問題、投訴、政策咨詢共30件次,其中27件次現場做了解答,3批次承諾協調有關單位,拿出具體意見后再做答復。
(六)大力推進“互聯網+政務服務”工作。為進一步優化營商環境,深入貫徹落實國家和省深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革安排,我局按照《錦州市深入優化營商環境 全面深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革工作實施方案》,我局嚴格按照市政府關于加快推進“互聯網+政務服務”有關要求,積極打造網上信訪主渠道,全面應用遼寧信訪信息系統辦理來訪、來信和網上投訴信訪事項,實現了網上可查詢、可督辦、可評價。截止12月30日,錦州市信訪局對上級交辦、轉送及本級收到群眾來信,及時錄入遼寧信訪信息系統,錄入率達到100%。共受理辦理上級交辦、轉送及本級收到群眾來信2413件,錄入率達到100%。事項網投占比為83.50%,實現網上投訴信訪量占到總信訪量的50%以上。政務服務事項網上可辦率均達到80%以上。
(七)認真做好網絡投訴辦理及公開工作。全面開展信訪事項“30日內答復”試點工作,信訪工作機構各部門和有權處理信訪事項的行政機關均按照國家信訪局《信訪事項簡易辦理辦法(試行)》和省信訪局的辦理時限要求,最大限度地縮短告知和答復時間,提高信訪事項辦理質量和效率,積極爭取信訪人滿意度。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年我局未收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2019年,我局未存在政府信息公開行政復議、行政訴訟等情況
五、存在的主要問題及改進情況
由于我局沒有行政審批、行政執法等權利,工作內容大多涉及信訪人個人利益訴求,屬于不公開發布的信息內容,政府信息公開工作中涉及政府信息公開內容較少,不夠豐富,信息更新還不夠及時,公開的質量和時效需要不斷加強。對此,我局將按照《條例》的規定,不斷強化公開意識,增強公開工作的主動性、自覺性;進一步規范和梳理公開內容,增強公開的及時性、實效性;有針對性地指導全市信訪系統做好政府信息公開工作。
針對上訴問題的整改措施:一是結合錦州政務公開實際,制定明確的責任分工,具體到科室到人。二是嚴格進行網站信息報送審批,確保信息的針對性和時效性。三是加強業務培訓,提高政務公開工作能力。
六、其他需要報告的事項
除以上事項外,沒有其他需要報告的事項
錦州市信訪局
2020年1月6日